推演在美国战略决策中的作用

推演已融入美国战略决策 

推演在美国战略历史上发挥了重要作用。现代推演思想和实践起源于19世纪初德国的兵棋推演，美国是推演实践和方法的集大成者。二战后，美国谋求全球霸权的战略目标和两极格局的残酷战略现实，使得美国格外重视战略研究手段，这为推演方法论在美国充分实践和发展培育了土壤。1983年，美国举行了一场极为机密的“骄傲者预言”推演活动，时任国防部长温伯格和参联会主席维西全程参与。推演设定为北约和华约部队在中东地区发生冲突，进而蔓延到欧洲并引发全面战争。在推演过程中，美国核部队按照作战条令对苏联核力量进行了打击，苏联则进行了大规模核报复。虽然双方参演人员都竭力避免核战争，但推演最终还是以核大战爆发结束。本次推演表明，美国当时的战略、军事准备完全无法防止常规冲突的升级，而将有限冲突升级为核大战并不符合美国的战略本意。推演结束后，在温伯格和维西的推动下，美国对相关战略进行了较大幅度调整，放弃了基于预警发射、常规对等升级、以牙还牙的核报复等原则。冷战期间，美国通过大量类似“骄傲者预言”的战略推演活动评估战略态势、研究战略问题，推演结果和相关启示在多项重大战略决策制定中起到了关键性作用。

推演已成为美国战略决策能力的一部分。正因为推演在美国战略历史上和现实决策中发挥的作用，美国异常重视推演手段的运用与发展。一是将其视为核心机密。美国从不对外公布推演的细节和具体形式，特别是战略层面的推演，重要推演活动只邀请盟国参加，媒体的报道也只是零星信息，往往只鳞片甲，让人难窥全貌。二是通过推演深入战略问题本质。就某一问题重复组织推演活动，螺旋式深入问题本质，是美国战略推演的目标，也是能够达到的能力。美国空军太空司令部定期组织施里弗推演，至今已组织十多次。该系列推演着眼未来太空资源争夺，对美国太空战略的制定、发展、完善意义重大。三是拥有全球领先的推演技术和推演系统。历史上，美国就非常重视新技术对推演的赋能，率先将计算机仿真、运筹学、模型思维等新技术运用于推演实践。近年来，美国更重视大数据、人工智能等新一代信息技术与推演结合。从文献资料看，美国拥有先进完善的战役、战术、武器推演仿真系统工具，是全球各国效仿学习的对象。

推演已是美国战略决策中的常态化手段。一是实施主体专业化。20世纪80年代，美军先后建立了众多专业推演机构，并建立了19个兵棋实验室，各军种均有专门推演管理机构。此外，美国知名智库如兰德、海洋分析中心、战略与预算评估中心等也拥有自己的推演平台。二是主题全面。美国推演的主题范围越来越广，涵盖战略、战役、战术多个维度，基本覆盖全球所有热点地区、热点问题，战略层面如太空战略、全球航行，战役层面有台海冲突、半岛问题、北极作战，具体战术层面如水面反潜作战等。三是规模不断扩大。近年来，美国推演活动呈现参演单位和人员双增的趋势。各类推演活动不光邀请国内政界、军界、学界各部门的专家，还广泛邀请澳大利亚、加拿大、日本、欧盟等盟国的官员、学者参与。 

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作者丨张旭

编辑丨郑实