2014年 4 月 28 日，菲律宾国防部长伏尔泰·加斯明和美国驻菲律宾大使 菲利普·戈德堡在马尼拉签署了《加强防务合作协议》（EDCA），是对此前《访问部队协议》的补充协议，旨在加强美菲同盟。同一天，美国总统巴拉克·奥巴马会见了菲律宾总统诺诺·阿基诺。《华盛顿邮报》援引前美国国家安全委员会亚洲事务高级主管埃文·梅德罗斯的话说：“这是我们几十年来与菲律宾达成的最重要的防务协议。”
该协议允许美国向菲律宾轮换军队并长期驻扎，并允许美国在菲律宾基地为美菲军队建造和运营设施。美国不得建立任何永久性军事基地。菲律宾人员可以乘坐美国舰船和飞机。
该协议遭到菲律宾一些左翼团体的批评。伊莎贝拉省和卡加延省（共拥有三个基地）的省长对该协议表示失望，称基地选址问题没有征求他们的意见，他们不希望自己的省份为基础设施改善支付过多费用，以免成为中国或朝鲜核攻击的潜在目标。前总统杜特尔特对“美国会为我们 [菲律宾人] 牺牲”表示怀疑；他补充说，美国人“有这么多船，所以你们 [他们] 不需要我的岛屿作为发射台”。
2016 年协议基地：
2016 年 3 月 18 日，美国和菲律宾签署协议，允许美军使用菲律宾境内的五个基地。
1、安东尼奥·包蒂斯塔空军基地(巴拉望岛) Antonio Bautista Air Base (Palawan)
安东尼奥·包蒂斯塔空军基地( IATA：PPS，ICAO：RPVP ) 是菲律宾空军(PAF)的一个军事空军基地，位于菲律宾巴拉望岛的普林塞萨港。该基地与普林塞萨港国际机场共用一条长 2600 米（8530 英尺）的跑道。
该空军基地目前被用作向驻扎在卡拉延市的士兵以及非法坐滩在仁爱礁的马德雷山号登陆舰的士兵提供补给的出发点。
安东尼奥·包蒂斯塔空军基地是菲律宾空军(PAF)优先发展计划提名的九个空军基地之一。菲律宾空军计划建造两个额外的机库，用于储存救援物资并容纳更多空中资产，包括远程巡逻机和两架PZL W-3 索科尔直升机。
安东尼奥·包蒂斯塔空军基地是菲律宾的一个空军基地，位于巴拉望岛的普林塞萨港，是距离南沙群岛最近的 EDCA 基地。该基地与普林塞萨港国际机场共用一条长 2,600 米（约 1.62 英里）的跑道。
美国驻马尼拉大使馆2023年3月份发布的一份情况说明书称，美国已资助约180万美元用于在安东尼奥包蒂斯塔空军基地建造弹药仓库、燃料储存和指挥与控制基础设施，以及翻新存储仓库。
ABS-CBN 2023年5月份报道称，该基地已完成三个 EDCA 项目，包括 2015 年完工的弹药储存设施（尽管这与其他公开声明相矛盾，即巴萨的 HADR 仓库是第一个官方 EDCA 项目）、地上燃料箱和指挥与控制融合中心，后者在2023年举行的美菲“肩并肩”联合演习中使用。
2、塞萨尔巴萨空军基地(邦板牙省) Cesar Basa Air Base (Pampanga)
塞萨尔巴萨空军基地，或简称为巴萨空军基地（原名佛罗里达布兰卡机场）（ICAO：RPUF ），是目前由菲律宾空军运营的空军基地。它位于菲律宾马尼拉大都会西北约 40 英里（64公里）的邦板牙省佛罗里达布兰卡。
美国已为马格塞塞堡的 EDCA 项目拨款1140 万美元。马格塞塞堡是吕宋岛中部的一座基地，是许多训练活动的中转站和指挥控制设施，包括每年的 Balikatan 演习。这是美国在 EDCA 站点中拨款金额第二多的一笔，用于建设 HADR 仓库、指挥控制基础设施和城市作战训练设施等项目。卫星图像显示，近年来机场也进行了适度的改进。
根据《加强防务合作协议》（EDCA），美国和菲律宾于 2023 年 3 月开始修复2800米的空军基地跑道。修复工作于 2023 年 11 月完工，使跑道可以容纳更大、更重的飞机。
3、贝尼托·埃布恩空军基地(宿雾岛)Benito Ebuen Air Base (Cebu)
麦克坦-贝尼托埃布恩空军基地最初称为奥彭机场，后来称为麦克坦空军基地（IATA：CEB，ICAO：RPVM ）是菲律宾空军(PAF)现役军事空军基地。它位于菲律宾维萨亚斯地区宿雾的麦克坦岛。它与民用麦克坦-宿雾国际机场共用长度分别为2560米和3300米的两条跑道。麦克坦空军基地最初由美国空军(USAF) 建造并作为其设施，直到 1991 年美国军事部队撤离该国，全部控制权移交给菲律宾空军。
麦克坦-贝尼托埃布恩宣布的唯一 EDCA 项目是一个 40,000 加仑的燃料储存设施，美国将为此投资270 万美元。
然而，除了燃料储存外，该基地本身也受益于近年来民用麦克坦-宿务国际机场的几次升级，该基地与该机场共用跑道设施。2015 年至 2018 年，机场新航站楼的建设带来了基地设施和停机坪的扩大。2021 年，跑道东南方向还增加了一条新的滑行道和停机坪。2020 年，第二条跑道开始修建，于 2023 年投入使用。
4、麦格赛赛堡(新怡诗夏岛)Fort Magsaysay (Nueva Ecija)
拉蒙·麦格赛赛堡，又名麦格赛赛堡军事保留地（FMMR）、马格堡，是菲律宾最大的军事保留地，也是菲律宾武装部队的重点训练区。麦格赛赛堡横跨新怡西夏省和奥罗拉省，包括帕拉延市、斯塔罗莎、蒂尼奥将军、劳尔和丁加兰。
马格塞塞堡也是菲律宾陆军基地中唯一拥有自己的跑道、停机坪、飞机维护和空中控制设施的基地。菲律宾陆军在马格塞塞堡 运营塞斯纳 CE172 天鹰和CE421飞机。基地跑道是1600米沥青路面。
马格塞塞堡是菲律宾陆军的主要训练场之一，历史上曾数次作为训练与条令司令部（TRADOC）的驻地。目前，TRADOC 位于奥唐奈营，但大部分野外演习都在马格塞塞堡进行。
5、伦比亚机场(卡加延德) Lumbia Airport (Cagayan de Oro)
伦比亚机场（IATA：CGY，ICAO：RPML）前身为伦比亚机场和卡加延德奥罗机场，是一个空军基地，是菲律宾东米萨米斯省卡加延德奥罗和北棉兰老岛地区的主要民用机场。在拉金丁安机场启用之前，它是棉兰老岛第二繁忙的机场，仅次于达沃市的弗朗西斯科·班戈伊国际机场。
它被菲律宾民航局列为一级主要（国内）机场，该局是交通部的一个机构，负责菲律宾机场的运营（主要国际机场除外）。
伦比亚机场因位于伦比亚村而得名。它目前是菲律宾空军的一个小型空军基地，拥有OV-10 野马飞机以及UH-1 休伊和MD-520MG 防御者直升机的服务设备。
2023 年新增基地：
6、纳西索·德尔·罗萨里奥海军基地海军基地（巴拉望岛巴拉巴克岛）Naval Station Narciso del Rosario (Balabac Island, Palawan)
巴拉巴克岛是巴拉望省最南端的岛屿，距离马来西亚沙巴以北仅约 50 公里（31 英里），隔着巴拉巴克海峡。
巴拉巴克岛距离美济礁约140海里。巴拉巴克岛设有菲律宾海军纳西索德尔罗萨里奥海军基地，并将根据加强防御合作协议(EDCA) 接待美国军队。
巴拉巴克军用跑道长3000米，配有价值 3.05 亿比索的混凝土码头。它是扩建后的《加强防务合作协议》（EDCA）所涵盖的五个地点之一，也是 2017 年“为军用和民用飞机提供安全保障”计划的一部分。
2019 年，即巴拉巴克岛被指定为 EDCA 地点的四年前，菲律宾新空军基地在巴拉巴克岛开始建设。该项目由菲律宾国防部和公共工程和公路部合作资助，巴拉巴克岛 3000 米跑道的清理工作于 2020 年开始，目前仍在进行中。该跑道预计将为军用和民用飞机提供服务。
2023年5月18日，菲律宾武装部队总参谋长安德烈斯·森蒂诺将军视察了巴拉巴克岛跑道以及仓库和营房设施的建设情况，并参观了岛另一侧的纳西索德尔罗萨里奥海军基地。森蒂诺表示，海军基地也将根据 EDCA 进行扩建。尽管巴拉巴克尚未开始“EDCA 相关建设”，但预计美国将在空军基地完工后运来材料并建造机库和仓库等设施。
7、梅尔乔·德拉·克鲁斯营地（伊莎贝拉加穆）Camp Melchor F. dela Cruz (Gamu, Isabela)
2023 年，该营地被选为菲律宾向美军开放的四个战略军事基地之一，这是《加强防御合作协议》的一部分，理由是该基地靠近台湾。
根据《东部沿海控制区协议》，该设施将于 2023 年向美军开放，之后美国承诺在该设施内建造仓库以储存美国军事资产、直升机的停机坪、联合训练设施和指挥融合中心。
8、拉尔洛机场（卡加延拉尔洛）Lal-lo Airport (Lal-lo, Cagayan)
卡加延北国际机场（伊洛卡诺：Sangalubongan a Pagpatayaban ti Amianan nga Cagayan，菲律宾语：Paliparang Pandaigdig ng Hilagang Cagayan；IATA：LLC，ICAO：RPLH），有时称为Lal-lo 国际机场，是一个服务于一般民众的机场卡加延经济特区，位于菲律宾卡加延省北部。它位于卡加延拉尔洛的圣马里亚诺描笼涯和达古潘之间，可通过马加皮特-圣特雷西塔路到达。该机场的建设是为了支持卡加延北部的卡加延经济特区，并与处理海上交通的艾琳港配合。
卡米洛奥西亚斯海军基地 - 圣维森特海军机场是位于圣安娜的机场、军事基地、海军基地和海军航空站。
9、卡米洛奥西亚斯海军基地（圣安娜，卡加延）Naval Base Camilo Osias (Santa Ana, Cagayan)
2023年9月份媒体报道，菲律宾正在寻求美国帮助，在卡米洛·奥西亚斯海军基地修建码头和修复飞机跑道，并在拉洛机场建造燃料储存设施和指挥中心。
附相关资料：
《美国在菲律宾的军事基地和驱逐它的运动》回顾了美国在菲律宾建立军事基地的历史过程，以及菲律宾人民反对美国军事存在和最终成功驱逐美军的运动。背景是20世纪初美国在菲律宾实施半殖民地统治，以及后续几十年间不同时期菲律宾民族民主运动反对美国军事基地的努力。
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1947年签订的军事基地协议允许美国在菲律宾建立军事基地，租期为99年，后来缩短为25年。
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美军基地严重侵犯了菲律宾的主权，美国通过基地和驻军保持对菲律宾傀儡政府的控制
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美军犯下了包括谋杀、强奸在内的多起罪行，几乎不受法律制裁。
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基地附近的社区成为性交易和暴力活动的温床，美军带来的AIDS疫情进一步破坏了当地民生。
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环境破坏和突然撤离给当地居民造成了巨大的健康和经济损失。
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美国通过军事基地加强了对菲律宾军事力量的控制，将其用作亚洲霸权战略的一部分。
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基地被用于支持越南战争等多地的侵略和干预行动。
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20世纪60年代初，反对美军基地的群众运动兴起，并持续至90年代。
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法律和宪法修订禁止了核武器和外国军事基地的进入，体现了民众对美军基地的深刻敌视。
文中指出，尽管菲律宾成功关闭了美军基地，但美国通过多种协议和安排继续维持其军事存在和介入菲律宾内政的能力，特别是在“反恐”等名义下。文章彰显了菲律宾人民的抵抗精神以及对国家独立和主权的坚定追求。
文本是一份来自名为“公民反对美国的侵略战争“（Citizens Against US Wars of Aggression（CAUSA））的组织的声明，强烈谴责美国在东亚的战争政策以及菲律宾政府对美国霸权的追随。声明关注美军在菲律宾的军事存在增加、美菲加强国防合作协议（EDCA）、以及美国建立的印太战略对地区和平与安全的威胁。此外，还提到了美军在菲律宾的军事基地对当地女性和儿童性剥削和战争中遭受伤害的现象，并要求菲律宾政府反对战争政策，维护国家主权。
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菲律宾政府和军方支持华盛顿通过扩大在欧亚大陆和印度洋及太平洋地区的影响力，导致菲律宾人和亚洲人的生命受到威胁。
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根据美菲加强防务合作协议，有9个菲律宾基地供美国军队自由使用，包括大规模军事演习。
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美国去年公布的印太战略旨在建立一个“自由开放的印太”，其真实目的是遏制中国在欧亚-印太战略环境中日益增长的影响力。
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美军基地在菲律宾的存在导致了性产业的繁荣，而新的基地可能会重蹈覆辙。
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CAUSA主张菲律宾应采取独立、不结盟、反战的外交政策，维护国家主权。
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菲律宾政府应维护国民利益，而非美国精英和军事工业复合体的利益。
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CAUSA呼吁全世界人民拒绝战争升级的灾难性威胁，要求一个安全、公正的世界。
声明强调了美菲之间的军事合作在加剧紧张局势，同时揭示了战争对当地女性和儿童性剥削的血腥现实。CAUSA呼吁菲律宾政府和军方拒绝成为美国帝国主义的棋子，捍卫国家的独立和主权，并倡导和平外交政策。核心观点是抵制战争和军事扩张，要求结束美国的战争政策和在亚太地区的军事存在，以实现全球的安全与和平。
《不要庆祝126年的虚假独立》主要关注菲律宾当前的社会问题和政治状况，包括虚假独立纪念、火山爆发影响、美国军事基地的存在以及工人权益状况等话题。
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菲律宾自1898年以来一直受美国控制，而非独立。Aguinaldo领导的革命政府向西班牙投降，并成为美国的支持者。
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美国军事基地被事实调查团称为“社区的灾难”。EDCA协议允许美国在菲律宾建立军事基地，给当地居民带来诸多问题。
文章内容强调了菲律宾作为一个受到美国控制的国家，其独立性和劳动者权益未能得到保障。Kanlaon火山的爆发给当地人民带来了新的灾难，而美国军事基地的存在其对社区的负面影响也不容忽视。此外，菲律宾的工人权益状况持续恶化，政府未能提供有效的保护。文章呼吁公众揭露和反对这些社会问题，并为真正的国家独立和民主而斗争。
《菲律宾为”全球化的北约“做准备》探讨了菲律宾外交政策的转变及其对地区和全球安全的影响。文章指出，菲律宾总统费迪南德·马科斯在其2023年的国情咨文演讲中强调了与传统和新兴国际伙伴的战略联盟，这实际上是在为将菲律宾纳入一个全球化的北约体系铺平道路。这一政策的背景是全球动态的深刻变化，包括经济、社会、政治、生态等领域的危机，以及美国和ZG在全球竞争中的激烈对抗。
文章分析了当前全球危机的几个关键方面，如全球经济的持续衰退、全球范围内的阶级斗争加剧、国际论坛中主要帝国主义大国之间的外交冲突升级、全球气候变化的恶化、COVID-19大流行病的持续影响以及乌克兰和巴勒斯坦地区冲突的持续。这些全球动态促使菲律宾调整其外交政策，以应对东南亚地区稳定性的挑战，并与美国的战略目标保持一致，这包括对抗中国。
文章指出，美国正在通过强化与澳大利亚、日本、新西兰和韩国等国家的安全联盟，以及吸引东南亚国家加入四方安全对话（Quad）和与澳大利亚、英国、美国（AUKUS）的区域安全机制，来推进其在亚洲-印度洋地区的北约化战略。这旨在扩大北约的政治军事影响力至全球东部半球。
ZG则通过其2023年通过的《外交关系法》来应对美国的挑战，提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，以对抗美国所谓的“基于规则的国际秩序”。
文章强调，菲律宾在马科斯政府的领导下，通过一系列双边军事和安全协议、扩大美国在菲律宾的军事存在、保持与英国的双边防务安排、加入美国主导的印太战略框架、增强与澳大利亚的战略伙伴关系以及与日本和英国的军事演习，正在积极融入一个“全球化的北约”。这些行动加剧了菲律宾周边地区的紧张安全环境，并对东南亚的邻国构成威胁。
文章最后建议菲律宾考虑“战略非中立”作为其外交政策的替代方案，强调与国际社会的友好合作、国际主义团结、支持被压迫国家和人民以及坚守1955年万隆会议和1966年哈瓦那三洲会议的核心非中立原则。
兰德公司发布的研究报告《从盟友领土出发的海外作战：美国军方在印太地区的挑战与机遇》。报告研究了美国军队在印太地区盟友领土上的基地使用权和作战权问题，特别是着眼于和平时期与冲突时期的不同情况。
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美国军事力量在印太地区的部署和行动对于应对ZG威胁非常重要。
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在和平时期，美国在日本的基地和部署能力受到政治约束，需要在变更部队或能力之前与日本协商。
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在台海冲突情况下，日本的同意取决于日本领导层如何定义对日本的威胁。
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和平时期，美国在韩国的基地和部署能力不受法律限制，但可能会遇到地方领导的反对。
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在台海冲突情况下，韩国政府的主要担忧是朝鲜的威胁，因此对美军使用的同意并不确定。
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和平时期，美国在菲律宾的基地使用权受限，需要考虑当地社区的反应。
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在台海冲突情况下，菲律宾政府可能由于担心ZG的报复而限制美国的使用权限。
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政治考量和公众意见在国内政治层面、地方层面以及地方与国家政府关系中发挥着重要作用。
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不同的国家间协议可能导致对美军基地和操作权的不同期待。
研究报告指出，美国在印太地区的同盟国家中享有不同程度的基地与作战权，但这种权利并非绝对，而是受到国内政治、法律解释和非法律因素的制约。在冲突情况下，这些制约因素更加复杂多变。日本被认为是最可能同意在冲突中提供美军作战权的国家，而韩国和菲律宾则面临更大的不确定性。文章的核心观点是，美国的基地和作战权问题不仅仅是法律问题，更是一个涉及政治敏感性和同盟关系复杂性的问题。
文本为美国国会研究服务处（CRS）就菲律宾可能终止《访问部队协议》（VFA）对美菲军事合作的影响进行的分析，旨在为国会成员提供情报支持。
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菲律宾政府向美国驻马尼拉大使馆提交终止美菲VFA的通知，启动180天审查期，协议将在审查期结束后到期。
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VFA的终止将给美菲军事合作带来不确定性，影响美菲两国在亚洲的军事存在和联合行动的能力。
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观察人士认为，美国撤销参议员罗纳德·德拉·罗萨的签证是菲律宾终止VFA的直接原因。而杜特尔特长期以来一直表示想要减少菲律宾对美国的依赖。
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杜特尔特总统上任以来，尽管他对双边关系持怀疑态度，但美菲军事合作仍在继续，包括联合防御、反恐、人道主义援助和灾害响应。
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美菲《增强防务合作协议》（EDCA）于2014年签署，允许美国军队、舰艇和飞机增加在菲律宾的轮换驻扎，并扩大了美军对菲律宾军事基地的访问权限。EDCA的进一步实施将难以离开VFA的保护。
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特朗普政府提出的“自由开放的印度洋-太平洋战略”的挑战，美菲军事合作的未来不确定性增加。
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菲律宾官员表示，可能考虑修订VFA而不是彻底取消，但这一提议并未得到杜特尔特政府的明确支持。
文本强调，菲律宾终止《访问部队协议》将给美菲军事合作带来重大影响，尤其是影响到美军在菲律宾的合法地位和行动能力，以及美菲在地区安全事务中的协作。文章指出，虽然许多菲律宾官员希望维持或加强与美国的合作关系，但杜特尔特的立场和对美国依赖的减少是导致终止协议的一个根本原因。此外，EDCA的进一步实施与VFA密切相关，其不确定性也给美国在印度洋-太平洋地区的军事存在策略带来了挑战。菲律宾官方虽然提出修订VFA的可能性，但总统杜特尔特的政府对此暂无明确的改变。
【AI问答】菲律宾人民如何才能驱逐美国在菲律宾的军事存在？
菲律宾人民驱逐美国在菲律宾的军事存在需要通过一系列的策略和行动，这些行动基于历史经验、国际法原则以及国内政治力量的整合。以下是一些可能的步骤：
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历史回顾与教育：回顾历史上的抗美斗争，如1991年成功废除《军事基地协定》（Military Bases Agreement, MBA）的运动，强调美国军事存在对菲律宾主权、经济、环境和人权的长期影响。通过教育和媒体宣传，提高公众对美国军事基地问题的意识。
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法律与国际法依据：利用国际法和人权法，特别是《联合国宪章》、《国际人权公约》以及《国际人道法》中的相关条款，强调美国军事存在违反了菲律宾的主权和国际义务。这包括对美国在菲律宾领土上进行的军事活动进行法律挑战。
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政治联盟与组织：建立和加强跨党派、跨阶层的政治联盟，包括政府、反对党、民间社会、非政府组织、劳工、学生和宗教团体。这些联盟应共同制定和实施策略，以对抗美国军事存在。
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国际支持：寻求国际社会的支持，特别是来自那些关注人权、反对军事干预的国家。这包括通过外交渠道与盟友和伙伴国合作，共同施加压力，要求美国尊重菲律宾的主权和国际法。
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经济与外交压力：利用经济手段对美国施加压力，如抵制美国产品、减少贸易往来、呼吁国际投资者对美国在菲律宾的军事项目进行审查。同时，通过外交途径，如在联合国和其他国际论坛上提出议题，增加国际关注。
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和平抗议与非暴力行动：组织和平抗议和非暴力行动，表达对美国军事存在的反对。这些活动应遵守法律，避免暴力，以展示菲律宾人民的和平诉求和对民主过程的尊重。
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立法与政策改革：推动菲律宾政府制定和实施政策，以限制或终止与美国的军事合作。这可能包括修订《军事基地协定》、终止《互访问协定》（Visiting Forces Agreement, VFA）等双边协议，以及加强国内法律以保护公民权利和环境。
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公民参与与动员：鼓励公民参与，通过社区活动、教育项目、媒体宣传和社交媒体等手段，动员公众参与反对美国军事存在的运动。
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国际法庭与仲裁：考虑通过国际法庭或仲裁机构，如国际法院或国际仲裁法庭，对美国在菲律宾的军事存在提出法律挑战，寻求国际司法的裁决。
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战略规划与长期承诺：制定长期战略，包括短期、中期和长期目标，确保行动的连贯性和持久性。这需要持续的规划、资源分配和政治承诺。
通过这些策略的综合运用，菲律宾人民可以有效地推动美国军事存在从菲律宾的驱逐，恢复和维护国家的主权和尊严。
原文始发于微信公众号（丁爸 情报分析师的工具箱）：【情报资料】美军在菲律宾的使用的九大军事基地-AI回答如何驱逐（附资料）
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