【智库报告】境外非政府组织在华活动分析报告(2017-2021)

admin 2022年7月6日00:03:32安全新闻评论62 views1014字阅读3分22秒阅读模式

【摘要】

境外非政府组织(以下简称境外NGO)与中国的渊源由来已久,最迟在19世纪下半叶,随着中国开始“睁眼看世界”,境外NGO进入中国社会,并在扶贫济困、医疗、教育等领域向中国提供帮助。


随着全球化进程不断加深和中国经济的腾飞,越来越多的境外NGO与中国开展合作,其活动涉及经济贸易、济困救灾、教育科技、卫生健康、生态环保、国际交流等诸多领域。在此过程中,境外NGO发挥了其理念、人才、管理、资金等方面的诸多优势,为促进中国与世界各国的友好交流、推动经济发展和社会进步作出了积极贡献。


近20年来,发生在各国家和地区的“颜色革命”,都能看到以美国为首的西方国家,利用NGO在当地实施潜移默化的渗透,并将矛头对准当地政府,制造社会动乱,发动政变。这部分境外NGO背景复杂,数量极其庞大,打着人权、环保等旗号,从政治、经济、社会中的敏感问题入手,从事非法活动,其活动背后带有很强的政治意图。


截止2021年12月31日,在我国登记的境外NGO数量为631家,但实际活动的数量可能达到上万家。在时间上,1988年至2009年期间,境外NGO与政府机构、高校、科研单位合作较多,完成初始布局;2009年以后随着本土社会组织和民营经济的兴起,开始加强与我国社会组织、民营企业、民间团体的联系,并在各领域培养了一批代言人。在空间上,形成了以北京为中心,并在东北、华东、华南、华中和西南地区的主要省市,各自形成了具有区域特色的布局;在活动上,以境内境外互动、从上到下一体、公开与隐蔽结合,涵盖经济、环保、教育、卫生等各个领域,并试图从局部的利益出发,裹挟政府在全局上作出让步。境外NGO虽然登记数量少,但其覆盖面大,影响范围广,特别是面临着境外数据无从验证、境内活动数据无处可寻的尴尬局面,监管比较困难。


鉴于以上问题,融通开源数据研究院围绕“发挥其建设性,抑制其破坏性”的原则,本着服务职能部门的目的,以在华登记的境外NGO为研究主体,对其五年来的活动情况进行了整理,并形成本报告。融通开源数据研究院通过对公开数据的采集、加工、整编,试图客观地分析境外NGO存在的问题,并尝试为相关职能部门对境外NGO进行监管、引导其为中国社会建设服务时提供决策依据。


【智库报告】境外非政府组织在华活动分析报告(2017-2021)


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原文始发于微信公众号(丁爸 情报分析师的工具箱):【智库报告】境外非政府组织在华活动分析报告(2017-2021)

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