法律法规及政策盘点

hello，各位小伙伴们，我们又回来了！

前段时间我们因一些工作原因暂停了公众号的更新，在此先向各位关注的小伙伴道声抱歉，习大大说过：“没有网络安全就没有国家安全。”我们整理了2022年截止到11月发布的一些涉及到网络安全行业的国家政策以及地方政策，当然还有一些法律法规，在这里一起分享给大家。下面列的一些政策中包括数据安全、内容安全、大数据及一些其他IT行业政策。

一月：

1、国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》。2021年12月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，明确“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

2、国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。2021年12月21日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，旨在以综合改革试点为牵引，支持具备条件的地区结合实际大胆改革探索，尊重基层首创精神，注重总结经验，及时规范提升，为全国提供可复制可推广的路径模式。

3、国家互联网信息办公室等十三部门修订《网络安全审查办法》。2021年12月28日，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工信部、公安部、国家安全部等十三部门联合发布修订后的《网络安全审查办法》，自2022年2月15日起施行。

4、国家互联网信息办公室等四部门发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》。2021年12月31日，国家互联网信息办公室、工信部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，自2022年3月1日起施行。

5、国务院印发《“十四五”市场监管现代化规划》。2021年12月14日，国务院印发《“十四五”市场监管现代化规划》，旨在创新和完善市场监管，推进市场监管现代化。

6、国家发展改革委等九部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》。2021年12月24日，国家发展改革委等九部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，从健全完善规则制度、提升监管能力和水平、优化发展环境、增强创新发展能力、赋能经济转型发展等方面提出要求。

7、中国银保监会发布《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》。2022年1月10日，中国银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》。

8、中国人民银行等三部门发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》。2022年1月19日，中国人民银行、银保监会、证监会联合发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》。

9、国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》。2022年1月28日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》。

二月：

1、四部门印发《金融标准化“十四五”发展规划》，以标准化引领金融业数字生态建设。1月23日，中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》，明确“十四五”时期统筹推进金融标准化发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施。

2、八部门联合发布《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》。2月7日，交通运输部、工信部、公安部等八部门联合发布《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》。

3、山东省政府印发《山东省公共数据开放办法》。1月31日，山东省政府印发《山东省公共数据开放办法》，自2022年4月1日起施行。

4、国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》。1月20日，国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，要求扩大电子证照应用领域、推动电子证照全国互通互认、全面提升电子证照应用支撑能力。

5、最高人民法院印发《人民法院在线运行规则》。1月26日，最高人民法院印发《人民法院在线运行规则》。《规则》共五章四十五条，涉及系统建设、应用方式、运行管理等内容。

三月：

1、国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》。2月7日，国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》。

2、工信部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》。2月25日，工信部印发《车联网网络安全和数据安全标准体系建设指南》，聚焦车联网终端与设施网络安全、网联通信安全、数据安全、应用服务安全、安全保障与支撑等重点领域，着力增加基础通用、共性技术、试验方法、典型应用等产业急需标准的有效供给，覆盖车联网网络安全、数据安全的关键领域和关键环节。

3、中央网信办等四部门印发《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》，加强个人信息和隐私保护。3月2日消息，中央网信办、教育部、工信部、人力资源社会保障部近日联合印发《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》。

4、全国信息安全标准化技术委员会发布《2022年网络安全国家标准需求清单》。为加强网络安全国家标准在国家网络安全保障工作中的基础性、规范性、引领性作用，全国信息安全标准化技术委员会秘书处坚持问题导向，调研国家网络安全重点工作和技术产业发展需求，研究形成了2022年网络安全国家标准需求清单。清单共包含34项标准，其中制定标准20项，修订标准14项。涉及重要数据处理、关键信息基础设施安全评测、网络安全保险、网络安全服务能力等方面。

5、国家能源局印发《2022年能源工作指导意见》：组织开展关键信息基础设施安全保护监督检查。3月17日，国家能源局印发《2022年能源工作指导意见》。意见要求，加大能源技术装备和核心部件攻关力度，积极推进能源系统数字化智能化升级，提升能源产业链现代化水平。加强北斗系统、5G、国密算法等新技术和“互联网+安全监管”智能技术在能源领域的推广应用。推进电力应急指挥中心、态势感知平台和网络安全靶场建设，组织开展关键信息基础设施安全保护监督检查，推进大面积停电事件应急演练。

6、三部门联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》。3月25日，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》。

7、新疆维吾尔自治区通过《新疆维吾尔自治区关键信息基础设施安全保护条例》。3月25日，新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《新疆维吾尔自治区关键信息基础设施安全保护条例》，自2022年6月15日起施行。

8、重庆市通过《重庆市数据条例》。3月30日，重庆市第五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过《重庆市数据条例》，自今年7月1日起施行。条例共8章60条，分为总则、数据处理和安全、数据资源、数据要素市场、发展应用、区域协同、法律责任等内容。

四月：

1、五部门联合发布《关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见》。3月29日，工信部、公安部、交通运输部、应急管理部与国家市场监督管理总局联合发布《关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见》。

2、中国银保监会印发《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》。4月6日，中国银保监会印发《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》。

3、两部门发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》。4月12日，国家广播电视总局网络视听节目管理司、中共中央宣传部出版局发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》。

4、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》。4月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署。

5、中央网信办等三部门印发《深入推进IPv6规模部署和应用2022年工作安排》。4月25日消息，中央网信办、国家发展改革委、工信部近日联合印发《深入推进IPv6规模部署和应用2022年工作安排》。

五月：

1、国家药监局印发《药品监管网络安全与信息化建设“十四五”规划》。4月24日，国家药监局印发《药品监管网络安全与信息化建设“十四五”规划》。

2、四部门联合发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》。5月7日，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合发布《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》。

3、国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听领域经纪机构管理办法》。5月20日，国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听领域经纪机构管理办法》。

4、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》。5月22日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》。

5、最高人民法院发布《关于加强区块链司法应用的意见》。5月25日，最高人民法院发布《关于加强区块链司法应用的意见》。

6、河北省人大常委会通过《河北省数字经济促进条例》。5月27日，河北省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《河北省数字经济促进条例》，自7月1日起施行。

7、辽宁省人大常委会通过《辽宁省大数据发展条例》。5月31日，辽宁省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过《辽宁省大数据发展条例》，自2022年8月1日正式施行。条例共9章54条，是规范全省大数据发展的首部地方性法规。

六月：

1、国家网信办发布修订后的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。6月14日，国家互联网信息办公室发布新修订的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，自2022年8月1日起施行。

2、江西省人民政府印发《江西省“十四五”数字经济发展规划》。5月25日，江西省人民政府印发《江西省“十四五”数字经济发展规划》。

3、国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》。6月6日，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》。

4、国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号信息管理规定》。6月27日，国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号信息管理规定》，自2022年8月1日起施行。

5、中国合格评定国家认可委员会发布《检验机构能力认可准则在网络安全等级测评领域的应用说明》。6月28日，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）发布CNAS-CI01-A018《检验机构能力认可准则在网络安全等级测评领域的应用说明》。

6、全国信安标委发布《网络安全标准实践指南—个人信息跨境处理活动安全认证规范》。6月24日，全国信安标委发布《网络安全标准实践指南—个人信息跨境处理活动安全认证规范》。

七月：

1、国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估办法》。7月7日，国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估办法》，自2022年9月1日起施行。

2、市场监管总局、国家密码管理局发布《商用密码产品认证目录（第二批）》。7月14日，市场监管总局、国家密码管理局发布《商用密码产品认证目录（第二批）》，旨在贯彻落实《密码法》，进一步健全完善商用密码产品认证体系，更好满足商用密码产业发展需要。

3、上海印发《上海市数字经济发展“十四五”规划》。6月13日，上海市人民政府办公厅印发《上海市数字经济发展“十四五”规划》，提出“十四五”时期，数字经济核心竞争力不断提升、数字经济企业活跃度显著提高、数字新赛道新动能持续壮大、数据要素市场体系基本建立四大发展目标。

4、全国信安标委发布《信息技术 安全技术 公有云中个人信息保护实践指南》。7月15日，全国信安标委正式发布国家标准GB/T 41574-2022《信息技术 安全技术 公有云中个人信息保护实践指南》，自2023年2月1日实施。

5、国务院办公厅同意建立数字经济发展部际联席会议制度。7月25日，国务院办公厅发布《关于同意建立数字经济发展部际联席会议制度的函》，同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度。

八月：

1、国家互联网信息办公室发布《关于互联网信息服务算法备案信息的公告》。8月12日，国家互联网信息办公室发布《关于互联网信息服务算法备案信息的公告》。

2、科技部等六部门印发《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》。8月12日，科技部、教育部等六部门联合印发《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》。

3、上海市经济信息化委印发《2022年上海市公共数据开放重点工作安排》。8月9日，上海市经济信息化委印发《2022年上海市公共数据开放重点工作安排》，共提出四大类十五项重点任务，涉及优化公共数据开放机制、提升公共数据开放质量、加快开放平台功能迭代、创新公共数据应用场景等内容。

4、国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估申报指南（第一版）》。8月31日，国家互联网信息办公室发布《数据出境安全评估申报指南（第一版）》，对数据出境安全评估申报方式、申报流程、申报材料等具体要求作出说明。

5、国家卫健委等三部门发布《医疗卫生机构网络安全管理办法》。8月29日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《医疗卫生机构网络安全管理办法》。办法共六章三十四条，涉及网络安全管理、数据安全管理、监督管理、管理保障等内容。

6、两高一部联合发布《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》。8月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》。

7、广东省出台《广东省企业首席数据官建设指南》。8月24日，广东省工业和信息化厅发布《广东省企业首席数据官建设指南》，涉及建设原则、建设内容、保障措施等三部分内容。

九月：

1、《反电信网络诈骗法》正式通过。9月2日，第十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《反电信网络诈骗法》，自2022年12月1日起施行。该法共七章五十条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任等内容。

2、三部门联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》。9月9日，国家互联网信息办公室、工信部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》。

3、江苏省发布《江苏省数据出境安全评估申报工作指引（第一版）》。为指导和帮助数据处理者规范、有序申报数据出境安全评估，保障数据要素安全跨境流动，9月1日，江苏省互联网信息办公室根据《数据出境安全评估办法》以及国家互联网信息办公室《数据出境安全评估申报指南（第一版）》，发布《江苏省数据出境安全评估申报工作指引（第一版）》。

4、中国气象局印发《气象数据开放共享实施细则（试行）》。9月19日，中国气象局近日印发《气象数据开放共享实施细则（试行）》。

5、民政部发布《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》。9月28日，民政部发布《民政部贯彻落实〈国务院关于加强数字政府建设的指导意见〉的实施方案》。

6、陕西省人大常委会通过《陕西省大数据条例》。9月29日，陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过《陕西省大数据条例》。条例共八章八十一条，涉及基础设施、数据资源、开发应用、产业发展、安全保障、法律责任等内容。

十月：

1、《信息安全技术关键信息基础设施安全保护要求》国家标准获批发布。10月12日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布公告，批准2项国家标准。其中，《信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》作为2021年9月1日《关键信息基础设施安全保护条例》正式发布后的第一个关基标准，将于2023年5月1日实施。《信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》规定了关键信息基础设施运营者在识别分析、安全防护、检测评估、监测预警、主动防御、事件处置等方面的安全要求。

2、民航局印发《关于民航大数据建设发展的指导意见》。10月13日，民航局发布《关于民航大数据建设发展的指导意见》，旨在进一步加强民航大数据发展的顶层设计，指导行业更好地开展民航大数据建设工作。

3、14项网络安全国家标准获批发布。10月19日，根据2022年10月14日国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的中华人民共和国国家标准公告（2022年第13号），全国信息安全标准化技术委员会归口的14项国家标准正式发布。具体清单如下：

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原文始发于微信公众号（北京路劲科技有限公司）：法律法规及政策盘点