美国国家AI安全委员会战略报告

美国人尚未意识到人工智能 (AI) 革命将对我们的经济、国家安全和福利产生多大的影响。我们还需要更多地了解和学习 AI 技术的力量和局限性。尽管如此，现在要大力增强 AI 的创新能力来造福美国并防范人工智能被人恶意使用。

在考虑这些决定时，我们的领导人面临着亨利·基辛格 (Henry Kissinger) 提出的治国之道的经典困境：“当你可行动的范围最大时，你可以作为行动依据的知识却总是最少的。当你的知识最丰富时，行动的余地往往就消失了。” 行动的余地依然存在，但美国的回旋余地正在缩小。

作为由 15 名技术专家、国家安全专业人士、企业高管和学术领袖组成的两党委员会，国家人工智能安全委员会 (NSCAI) 最近传有了一个令人不安的信息：美国不准备在AI时代进行防御或竞争。但是我们必须要面对这样的严峻现实，这一现实要求采取一场全面的、全国性的行动。我们的最终报告提出了一项战略，该战略旨在防御AI威胁，使国家安全负责任地使用 AI 技术，并为我们的繁荣、安全和福祉赢得更广泛的技术竞争能力。单靠美国政府是无法做到这一点的。它需要工业界、学术界和民间社会的支持与合作。美国需要招募其最老的盟友和最新的合作伙伴，为 AI 时代建立一个更安全、更自由的世界。

 AI 技术是一项振奋人心的技术。它将成为造福人类几代人的强大工具。通过利用AI，科学家们已经在生物学、医学、天体物理学等各个领域取得了惊人的进展。这些科学家正在改善人们的生活并解开自然世界的奥秘。他们所发现的秘密足以“改变游戏规则”，而并不是单纯的、陈词滥调的发现报告而已。

 AI 系统也将被用于权力的追求。我们担心AI工具将可能成为未来冲突中的首选武器。AI 武器不会停留在超能力领域或科幻领域，而是有可能会变成现实。AI具有用途的多重性。来源的开源性以及传播的迅速性。我们国家的潜在敌人已经在使用支持 AI 的虚假信息的攻击来播下民主国家的分裂并破坏我们的国家。国家、犯罪分子和恐怖分子将进行基于人工智能的网络攻击，并将人工智能软件与商用无人机配对以制造“智能武器”。美国的军事对手正在整合人工智能概念和平台，以挑战美国长达数十年的技术优势，这已不是什么秘密。如果没有无处不在的 AI 功能和新的作战范式，我们将无法防御基于 AI 的威胁。我们希望国家安全部门和机构的技术人员能够使用世界上最好的技术来保护自己和我们的国家，并保护我们的盟友和合作伙伴的利益。

尽管进行了一系列激动人心的实验，编写了一些小型 AI 程序，但美国政府距离“ AI 就绪状态”还有很长的路要走。委员会的商界领袖对政府进展缓慢最感到沮丧，因为他们知道大型机构今后肯定会是 AI 主导。AI 整合在任何领域都很难，其中，国家安全领域也面临着一些独特的挑战。我们需要五角大楼和整个联邦政府的领导人来建立技术基础设施，并将想法和实验与新概念和操作联系起来。 到 2025 年，国防部和情报界必须为 AI 做好准备。  

我们应该对于 AI 抱有竞争的态度。AI 经历了如此多的相邻技术并在如此多的领域被利用这一事实解释了它的力量，但是这也不可避免地导致了另一个关键点：AI 技术也是全球技术竞争的一部分。竞争将加速创新，当人工智能竞争针对的是诸如发现疫苗之类的造福人类的登月计划时，我们应该与合作伙伴一起竞赛。 

 AI 的未来应当是民主的，但我们已经充分了解技术在国外加强威权主义和在国内助长极端主义的力量，知道我们不能想当然地认为未来的技术趋势将加强而不是削弱民主。我们必须与其他民主国家和私营部门合作，在 AI 技术中建立隐私保护标准，并推进民主规范来指导人工智能的使用，以便民主国家能够负责任地将人工智能工具用于国家安全目的。

本篇文章分为6个部分：

1. 介绍
   

2. 语境中的 AI 

3. 第一部分：在 AI 时代保卫美国

4. 第二部分：赢得技术竞赛

5. 未来行动的蓝图

6. 附录