技经观察 | 美太空军发布首份作战条令《太空力量》

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2020年8月10日,美国太空军发布《太空力量》文件,阐述了太空军的发展理念和重要性、太空力量的使用以及太空力量的价值。该文件是美太空军发布的首份作战条令,将为日后太空军事力量发展指明方向。该文件分为五部分内容,包括太空领域、国家太空力量、军事太空力量、太空力量的使用和军事太空部队。



技经观察 | 美太空军发布首份作战条令《太空力量》

一、《太空力量》文件主要内容


随着潜在对手太空能力的不断提升,美国在太空领域面临着竞争和挑战。为此,美国应继续提升军事太空能力,以保卫国家安全。美国太空力量发展将遵循五项原则:一是构建一个和平、安全、稳定和可访问的太空领域;二是发展全球性的太空能力;三是利用太空部队提升太空防御和投射能力,并与盟友开展密切合作;四是提升地面、太空和链路安全,以维护太空能力;五是太空部队将重视组织的敏捷性、创新性,以提升适应能力。


长期以来,美陆军、海军和空军分别根据各自需求发展了相应的太空能力,并将其作为辅助能力为军队作战提供支持。但随着太空部队的建立,美国在太空领域应拥有独立的能力,以与陆、海、空、网力量保持平行,从而体现太空力量的价值。


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太空领域


深刻认识和理解太空环境,可更好地掌握和使用太空力量。与陆地空间相比,太空是一个真空空间,航天器在太空中可以极快的速度飞行,同时信号传输较为稳定。太空距离地面较远,可为人们提供良好的观测视野,且观测范围不受限制。但由于缺乏大气层,太空领域中的物体将接受极端温度的考验。总体上看,太空观测具有远程、无线连接、近实时及全球性的特点,在科学和经济领域拥有较大的应用潜力。


太空系统架构在太空运营中起着关键作用,具体包括三个部分:轨道部分、地面部分及链路部分。轨道部分由大气层以外的航天器组成,可分为远程驾驶的航天器和有人驾驶或自主驾驶的航天器。地面部分涵盖控制站、天线、跟踪站、发射场、发射平台和用户设备。链接部分包括连接地面和在轨航天器的电磁频谱信号。这三个部分的能力决定了太空能力的整体发展水平。


部队利用太空作战需要认真考虑太空领域独特的物理、网络和认知维度。太空的物理维度包括轨道环境和在轨运行的航天器。大部分航天器一旦进入轨道基本不会返回地球,因此航天器的可靠性成为执行任务时间长短的决定因素。同时,太空军事能力主要关注航天器的重访率、任务寿命及面对威胁的生存能力等因素。太空网络体系是指利用体系架构指挥、控制和利用太空的能力。该系统架构可以收集、传输、处理和整合全球信息。太空认知维度是指对太空信息进行传播、接收、合成、分析的过程,可帮助个人或组织在太空领域内外执行任务提供支持。


克服太空领域的障碍是实现轨道飞行的关键。受引力影响,航天器想要进入轨道或变换轨道均需要消耗巨大能量。同时,在轨航天器还将面临带电粒子、辐射及轨道碎片的威胁。此外,美国在太空领域的潜在对手拥有先进的太空武器,这对美国的太空系统造成极大威胁。


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国家太空力量


美国认为,对于太空的访问能力对美国的安全和繁荣十分重要。太空活动可提升国家威望,并能促进国家间合作,增强外交力量。同时,军事太空力量是保障美国全球威慑和力量投送的关键,而商业太空力量的快速发展可为美国经济发展提供帮助。


国家太空力量由民用、商用、军用等太空主体构成,需要协调各个主体间的活动,确保国家太空系统整体运行的安全与稳定。同时,统一的太空行动还可使不同系统实现能力互补。例如,商业太空技术的进步可促进军事太空作战能力的提升。未来,随着商业太空活动范围的不断扩大,美国的太空利益或将延伸到月球。因此,美国军事太空力量的发展需与其他力量发展保持一致,以保护、捍卫和维护国家太空战略利益。


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军事太空力量


太空作为一个制高点,可为军事作战提供巨大优势,将在现代战争中发挥重要作用。美国承认应以和平目的利用太空,但在人类的发展历史中战争长久存在,面对企图对美国造成破坏的对手,美国必须为捍卫太空安全做好准备。美国在太空系统的支持下,可在全球发动战争,并能提供快速精确的打击能力,从而获得作战优势。同时,美国可利用强大的太空能力威慑潜在对手,维护美国安全。


美国认为,军事太空力量是指通过对太空领域的控制和开发,实现战略和军事目标的能力,而太空部队是太空力量的执行者,并应利用太空力量维护太空安全,阻止太空侵略。与其他军事力量相比,太空军事力量具有更广阔的视野,可利用天基系统对对手的能力开展评估,并可对全球的突发事件进行预警,可提升部队的响应速度。


军事太空力量的运用需充分理解太空物理、网络和认知维度。在物力维度方面,占据有利的通信线路和关键轨道,对提升太空作战力量十分重要。部队和基地的联系依靠通信线路,而有利的通信线路可大幅增强作战力量。关键轨道可为执行各类任务提供支持,其中包括低地球轨道、中地球轨道、地球同步轨道及太阳同步轨道。在网络维度方面,太空网络的链接和节点在作战环境中容易受到攻击,因此国家要对整体太空网络系统进行保护。在认知维度方面,太空距离地面较远,部队需要在缺乏直观感受的情况下对太空系统进行操控,这要求操作主体具备良好的环境观察和定位能力。在太空作战中,强大的感知能力对压制敌方太空活动具有重要意义。


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太空力量的使用

目前,美国太空部队有三项基本原则:一是保障在太空领域自由行动的能力;二是加强并改变联合部队的作战效能;三是能够为国家领导人提供独立军事能力选择。在保障行动自由方面,确保进入太空的行动能力是实现全球投射和使用太空力量的基础。因此,保障太空行动自由是维护太空安全的关键。太空能力除了为军事活动提供支持外,还应服务于外交、经济和信息领域,以全面发挥太空系统的效能。此外,太空部队应了解美国对太空系统的需求,以及盟国和对手的太空网络状态,以更好地对太空作战开展评估。在增强联合杀伤能力方面,太空系统可在全球范围内快速传播信息,为精确打击、机动作战、战略预警及全球力量投送提供支持。因此,太空系统应与其他军事力量进行整合,以提升联合部队的杀伤能力。在军事能力支撑方面,军事太空力量应具备独立性,可直接为国家领导层提供军事能力支持。太空系统可帮助国家对其他国家进行军备控制核查,并可增加威慑力。同时,太空部队通过太空安全合作与合作伙伴建立良好关系,可使合作伙伴帮助美国维护太空利益。


美国太空部队作为重要的军事力量应具备五项核心能力:太空安全、战斗力投射、太空机动与后勤、信息传递及太空感知。在太空安全方面,太空安全对于保护美国经济繁荣和经济稳定至关重要。美国可通过为国际合作伙伴提供保护、与其分享太空信息、开展商业贸易合作以及帮助其训练太空能力等方式,构建联盟或伙伴关系,以维护美国太空安全利益。在战斗力投射方面,战斗力投射确保了美国及盟友在太空中行动的自由,并可在受到威胁时中止对手太空行动的自由。在太空机动和后勤方面,美太空军需要具备安全、可靠的能力进入太空,并且在发生冲突时能及时响应。同时,美太空部队还需发展轨道服务和回收能力,以延长航天器使用寿命,并降低太空系统成本。在信息传递方面,美太空军应具备及时、快速、可靠地信息收集和传输能力,为战术行动、战略决策、保密信息交流等活动提供支持。在太空感知方面,美太空部队应具备有效识别太空物体的能力,并能理解其活动意图,以及时有效对可能发生的太空活动进行预判和评估。


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军事太空部队


专业的太空人才是推动太空力量发展的核心,因此美国太空部队应优先考虑招纳太空人才,确保在作战时具备领导力、先进技能及预见能力。同时,美国太空部队应拥有太空操作人员、太空工程师、太空采购人员、太空情报专家及太空网络人才,以确保太空系统的正常运转。

在太空力量认识方面,太空专业人员应通过对太空的控制和利用来捍卫国家利益,并在全球范围内为盟国提供保护,摄止对手的进攻。太空部队应拥有掌控太空的能力,并具备太空作战能力,以使美国拥有太空优势,维护美国的利益与繁荣。除了对现代太空系统的了解,太空部队还要掌握民用、商用及国外太空活动,以增强对太空的掌控能力。另一方面,太空军事理论包括轨道战、太空电磁战、太空战管理、太空进入与维持、军事情报、工程采购和网络运营等学科。太空部队应综合运用以上学科知识,以发挥军事太空力量的最大效能。


在领导方面,领导者应确定和加强太空部队的目的性和特性,并应形成独特的作战文化。在战备状态下,领导者要确保部队拥有足够的资源和良好的训练状态,具备战胜任何对手的能力。在执行任务过程中,领导者应掌握太空态势和太空能力状态,以在复杂的太空环境中做出明智的选择。同时,领导者在带领团队完成作战任务时,也应与其他部队进行合作,以保障任务的顺利完成。


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二、简评


自2019年底成立太空军以来,美国太空部队通过任命首位太空军司令、发布首款太空军制服、发射首颗军事通信卫星、启用“太空栅栏”雷达系统、公开《太空国防战略》以及重组基层部队编制结构等活动,全面快速推进太空部队的建设进程,并使更多人了解和认可军事太空部队的作用和价值。此次发布的《太空力量》文件更是从顶层设计方面为太空部队建设做出长远规划,也将为国家安全、国防和国家军事战略提供支持。文件指出,美国太空部队应在装备、资源、能力、领导等方面全面发展,以扼守战略制高点,具备赢得未来的作战能力。在定位方面,太空部队应与陆、海、空等军种一样具备独立的作战能力,并应提升太空系统的运用能力,以保障太空安全,帮助提升联合作战能力。另一方面,太空力量除了在军事活动方面发挥作用外,还可为金融和科学等领域的发展提供支持,并将成为国家力量的重要组成部分。同时,太空部队还应充分利用商业力量降低太空发射和运营成本,提升太空技术水平,为军事力量发展提供支持。此外,文件还强调人在太空力量发展中的重要性,要加强太空人才的培训,并要求综合学习和运用先进作战理论,利用人的创造性和预见性推动太空力量的发展。当前,在美国影响下,俄罗斯、法国、印度及日本等国均在积极发展太空军事力量,以抢占太空战略优势,维护国家太空安全利益,这将加深太空的竞争与对抗。因此,我国应继续坚持发展太空技术和力量,密切跟踪掌握太空态势,以保障进入太空和利用太空的能力。同时,还应借鉴国外先进太空技术和系统的发展建设经验,为我建设航天强国提供助力。


译者丨张嘉毅


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研究所简介


国际技术经济研究所(IITE)成立于1985年11月,是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构,主要职能是研究我国经济、科技社会发展中的重大政策性、战略性、前瞻性问题,跟踪和分析世界科技、经济发展态势,为中央和有关部委提供决策咨询服务。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号,致力于向公众传递前沿技术资讯和科技创新洞见。


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