政务信息化项目费用估算规则V1.0（政府知识梳理）

说明：本文梳理的是在进行政务信息化项目的项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计3项方案编制时，对应的项目投资费用编制规则。

参考文件

1. 1. 《辽宁省省级政务信息化建设项目预算申报指南》

2. 2. 《海南省政务信息化项目投资编制标准（试行）》

3. 3. 《吕梁市财政局 吕梁市政务信息管理局关于印发<市直部门信息化建设项目支出预算方案编制规范和预算编制标准（试行）>的通知》

4. 4. 《河南省 关于省级政务信息化建设项目支出预算标准的规定（试行）》

5. 5. 《广东省省级政务信息化服务预算编制标准》

重点总结

费用项与计算规则

(一)项目建设费用

1. 1. 硬件设备购置费:按单价和数量求积计算；一般需要询价，询价最好超过3家。

2. 2. 成品软件购置费:按单价和数量求积计算；一般需要询价，询价最好超过3家。成品软件就是市场上有的，较为通用的软件，比如办公软件、财务软件等。对于数据产品，有的单独分出来叫做数据服务和治理费，计费逻辑是一样的。

3. 3. 定制软件开发费:两种计算方式，工作量估算（专家经验法）和功能点估算，项目建议书阶段可按照工作量估算，可行性研究和初设阶段就要按照功能点估算了。功能点估算有点复杂，后续再专门研究。

4. 4. 系统集成费：按需集成的软硬件费用乘以费率计算，一般取5%~8%之间，指的是涉及多系统、多分项，需要通过现场部署、调试等方式集成的信息化建设项目，硬件集成费率低，软件高。

5. 5. 云资源租赁费：一般都是用政务云资源，添申请表。用了后再结算。

6. 6. 网络资源费：租用网络光纤的费用，咨询当地运营商。

(二)项目其他费用

1. 1. 设计费用：包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计三个编制费。取费一般按照估算的总费用所处的区间，取相应的费用额。设计费一般是建设总费用的1%到3%之间。

2. 2. 监理费：按公式计算，一般是根据建设总费用明确费率，差额定率累进法计算。类似于报税的计算方法。

3. 3. 软件测评费：按公式计算，一般是根据建设总费用明确费率，差额定率累进法计算。类似于报税的计算方法。

4. 4. 等保测评费：按个计费，三级等保一个8万左右。

5. 5. 商用密码安全评估费：按个计费，三级一个12万左右。

(三)非必须费用项目

包括标准规范编制费用、系统推广培训费、系统推广实施服务费、内容采编费、通信服务费等，按照相关规定进行计算。

关键数字

1. 1. 集成费一般取集成对象总费用（硬件、采购的软件、定制开发软件）的5%~8%。

2. 2. 设计费大概也就是建设费用的1%~3%。

3. 3. 监理费用大概在建设费用的1%~3%，平均2%，金额越大费率越低。

4. 4. 软件测评费用大概在软件开发费用的1%~3%，平均2%，金额越大费率越低。

5. 5. 三级等保测评一个8万左右

6. 6. 商用密码评估一个12万左右

7. 7. 人员费用一般在2万每月/人左右，这个各地规定不同。

一些经验

1. 1. 必须要搜集当地政府是否有发布预算编制标准的规定，按照当地政府的来。最好找到规定的编制预算表范例。

2. 2. 最好是直接联系客户咨询是否有。有些没有公开，但是客户内部是有相关文件规定的。其次可以自行搜索，搜集的关键词：政务信息化 预算编制标准/指南，可以去财政部门的官网找是否有公布的文件。

3. 3. 预算在excel表格中编制，用公式计算，便于后续调整。调整完成确定后，再用到汇报ppt、相关编制文档里，避免来回调格式费时间。

4. 4. 积累一些相对通用的预算模板excel形式，改系统名称和各字段数值就好了，就不用重新建立表格。这个在项目建议书阶段比较有用。

知识梳理

上述重点总结主要是基于对下列2个政策文件的梳理归纳的，附上脑图。

一、《辽宁省省级政务信息化建设项目预算申报指南》信息梳理

二、《辽宁省省级政务信息化建设项目预算申报指南》信息梳理

附：上述脑图和搜集政策文件文档资料下载链接和二维码（百度云）

链接：https://pan.baidu.com/s/1uHVaVNKOy3TOMKSXHwbkgw?pwd=8fpy 

提取码：8fpy

原文始发于微信公众号（网络安全等保与关保）：政务信息化项目费用估算规则V1.0（政府知识梳理）