《网络安全等级测评报告模版(2025 版)》解读

admin 2025年4月28日08:54:58评论2 views字数 1752阅读5分50秒阅读模式
网络安全等级保护(以下简称“等保测评”)制度是我国网络安全领域现行的基本制度。所谓等保测评,即具有资质的测评机构,依据国家网络安全等级保护规范规定,按照有关管理规范和技术标准,对等保对象(如信息系统、数据资源、云计算、物联网、工业控制系统等)的安全等级保护状况进行检测评估。
近日,按照“国家网络安全等级保护工作协调小组办公室”2025年3月8日印发的《关于进一步做好网络安全等级保护有关工作的函》相关要求,自2025年3月20日起签署的等保测评项目合同,在项目实施中开始启用《网络安全等级测评报告模版(2025版)》出具测评报告。与2021版的报告模板相比较,新的模板在结构和内容上进行了多项调整。2025版的网络安全等级保护测评报告模板主要在以下几个方面发生了变化,总结为两细化、三变更、五新增
一、细化安全区域划分描述
二、细化渗透测试问题描述
三、变更等级测评结论依据
四、变更总体评价结构章节
五、变更威胁列表参考依据
六、新增重大风险隐患概念
七、新增重大风险隐患分析
八、新增重大风险隐患整改
九、新增重大风险隐患附录G
十、新增重大风险隐患附录H

以下为2025版与2021版的主要差异解析:

一、测评结论判定变化

本次重大更新且影响面比较广的主要是测评结论调整,具体如下:
《网络安全等级测评报告模版(2025 版)》解读

二、增加重大风险隐患问题

《网络安全等级测评报告模版(2025 版)》解读

三、框架结构调整

1.新增章节

云安全与边缘计算专项:2025版单独设立云服务、边缘计算环境的测评模块,反映云计算技术普及带来的新风险。

数据安全专项:强化对数据分类分级、跨境传输、隐私保护的测评要求,呼应《数据安全法》《个人信息保护法》的细化落地。

供应链安全评估:新增对第三方供应商、开源组件的安全管控测评,要求明确供应链风险责任。

2.合并优化部分

2021版的“物理安全”与“环境安全”合并为“物理与环境安全”,逻辑更紧凑。

“安全管理制度”与“运维管理”整合为“安全管理体系”,强调制度与执行的闭环。

四、技术要求变化

1.通用安全要求升级

身份认证:2025版明确要求“动态口令+生物识别”多因素认证(2021版仅建议)。

密码技术:强制使用国密SM系列算法(2021版为“优先推荐”)。

日志审计:日志留存周期从6个月延长至1年,且需支持区块链存证验证。

2.新兴技术覆盖

AI与大数据:新增对AI模型安全(如对抗攻击防护)、大数据平台权限细粒度控制的测评项。

物联网(IoT):要求对终端设备固件签名、通信加密进行专项检测。

零信任架构:增加对SDP(软件定义边界)、微隔离技术的测评指引。

3.漏洞管理强化

2025版要求高危漏洞修复时间从30天缩短至15天,并纳入漏洞生命周期跟踪(从发现到修复的全流程记录)。

五、管理要求细化

1.合规性衔接

明确与《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》的衔接条款,要求测评时同步审查合规性。

新增“跨境数据流动”测评项,需评估数据出境的安全评估流程合法性。

2.应急响应

演练频率从“每年一次”提高到“每半年一次”,且需模拟APT攻击场景。

新增“事件溯源能力”测评,要求具备攻击链还原技术手段。

3.人员管理

关键岗位人员背景审查从“建议”变为“强制”,并增加网络安全绩效考核指标。

六、测评方法与流程优化

1.自动化测评工具认证

2025版要求使用的测评工具需通过国家认监委备案,确保工具结果的权威性。

新增对“渗透测试报告”的标准化要求,明确测试范围、方法论和风险定级依据。

2.风险评估模型更新

采用“动态风险评估”模型,引入威胁情报联动机制(如对接国家级威胁情报平台)。

量化风险值时,需结合业务影响分析(BIA),而不仅依赖技术漏洞评分。

3.报告格式规范化

新增“整改建议优先级矩阵”(基于风险值+修复成本),便于企业落地。

附录中增加“等保测评与ISO27001映射表”,支持国际标准对标。

最后:应对建议

1.技术层面:升级身份认证体系,部署国密算法支持,强化云原生安全防护。

2.管理层面:完善供应链安全管理制度,建立半年度的红蓝对抗演练机制。

3.合规层面:重新梳理数据资产分类,确保跨境数据传输流程符合新规。

2025版的调整凸显了“技术驱动合规”的特点,网络安全需将安全建设从“被动合规”转向“主动防御”。

原文始发于微信公众号(信息安全等级保护测评中心):《网络安全等级测评报告模版(2025 版)》解读

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