（演讲视频）
2020年8月10日，2020年北京网络安全大会（BCS2020）峰会正式开幕。奇安信集团董事长齐向东发表了题为“内生安全，从安全框架开始”的主题演讲。
他表示，内生安全框架有三个重点——“理清楚”、“建起来”、“跑得赢”，目的是通过“新管理”，让网络安全体系具有动态防御，主动防御，纵深防御，精准防护，整体防护，联防联控的能力。投入三至五年时间，就能建立起完善的网络安全协同联动防御体系，真正实现内生安全。
感谢大家参加BCS战略峰会。去年，我们在首届BCS大会上提出了“内生安全”，得到了业界广泛认同。很多客户来找我们，想知道内生安全到底应该怎么做。
所以从去年开始，我们专门成立了一个工作组，和20多个一线部门紧密协同，用系统工程的思想，把网络安全能力，映射成为可工程建设的安全能力组件体系，并给出一套规划方法论，设计工具集和配套的模型、架构、项目纲要，构建一个能够适应形势变化的网络安全框架，来支撑内生安全体系建设。今年3月，我们正式公开发布了这套面向新基建的新一代网络安全框架。
截至目前，我们已经在近40个大型机构里应用了这套框架，包括部委、能源央企、金融、航空、大型制造业和数字城市，得到了很高的评价，他们说，有了这套框架，从顶层设计到落地建设运行变得很容易了。
为了让更多的政企机构能快速实现内生安全，我们把今年大会的主题定为“内生安全 从安全框架开始”。
内生安全的关键是管理
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去年的BCS大会上，我提出了“内生安全”，强调在政府、银行和大型企业等机构，通过系统聚合、数据聚合和人的聚合，不断从信息化系统内生长出安全能力，这种能力具有像免疫系统一样的自主、自成长、自适应的特点，持续保证业务安全。
我们都知道，网络安全是高度对抗性的行业，网络安全系统包括技术、数据、人员和体制机制等，是一个复杂的系统。为了保障业务的安全性，实现这个系统的有效运转，就不能仅仅考虑产品和技术因素，而是要综合技术、管理、运行等多方面的因素。
一个网络安全体系，必然面临着层出不穷的攻击。
首先，漏洞是不可避免的，只要这个系统的0day漏洞还没有被黑客穷尽，就永远面临着未知的威胁。这个漏洞可能存在于芯片、操作系统、应用系统、网络设备等任何地方，可能掌握在任何一个未知的敌人手中，这个敌人可能随时发动攻击，造成的危害也难以掌握，它可能导致数据被盗，也有可能会直接导致系统崩溃。如果只用攻防技术来防护，被漏洞牵着鼻子走，这类安全问题是永远无法解决的。
其次，根据FBI和CIA等机构联合做的一项安全调查报告，超过85%的网络安全威胁来自于内部，危害程度远远超过黑客攻击和病毒造成的损失。这些威胁绝大部分是内部各种非法和违规的操作行为造成的。
最后，所有的体系都是人来操控管理的，但人是不可靠的，人本身的弱点也是网络体系最大的脆弱性。比如弱密码、密码丢失、使用不安全的设备等，甚至还有人会被策反成间谍。
2016年，黑客控制大量摄像头进行网络攻击，导致美国东海岸大规模断网的事件，就是没有管理好摄像头的行为，而发生的悲剧。因为摄像头的正常行为，只会向指定的地址回传数据，而绝不会去访问推特、Paypal等知名网站。
2017年，在全球范围内大规模爆发的“永恒之蓝”勒索蠕虫，利用Windows漏洞进行传播，导致大量政企机构内网沦陷系统瘫痪，也是缺乏管理酿成的苦果。微软在3月就下发了相关漏洞的补丁，但中招的各大机构因为各种各样的原因没有去修补这个漏洞，有的是没能力补，有的是怕补了影响业务，有的纯粹就是安全意识问题。
今年7月，奥巴马、拜登、比尔·盖茨、巴菲特等多位美国政商名流的推特账号被劫持并发布诈骗信息，事后调查发现，是一个17岁的黑客窃取了推特员工内部管理系统账号的权限，已经控制了好几个月，并且在黑产市场交易获利。如果对身份、行为做了有效的管理，这种事情就不会发生。
所以我们认为，安全的关键是管理。我们所说的管理，不是传统意义上的管理，它既不是单纯的人员管理、行政管理、体制机制管理，也不是传统的条文式管理、流程式管理，而是一套“新管理”模式，它由数据驱动，通过与安全体系中的能力平台和服务平台有效对接，实现对安全技术、安全运行等各方面要素的有效管理，从而发现和规避黑客利用安全体系里的漏洞发起的攻击，克服人的不可靠性、弥补人的能力不足。
总之，这种新管理模式的表现形式，可以是网络安全管理大平台，也可以是网络安全管理运营管理中心。
管理的关键是框架
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新时代需要新管理。要实现内生安全所代表的的这种新形态的网络安全管理，是一套复杂的系统工程，它需要一个新形态的能力体系做支撑，需要用工程化、体系化的方式进行实施，实现它的关键就是安全框架。
在系统科学里，有一个特性叫“涌现”，指的是构成系统的多个组成部分按照一定的方式相互联系、相互作用，在整体上就能具备单个组成部分所没有的性质，产生“1+1＞2”的效果。比如，计算机系统可以实现工程计算、文字处理、软件开发等功能，这些功能是CPU、电源、操作系统等单个组成部分所不具备的。
过去20年，国内外在信息化建设方面，用的是系统工程思想，通过行之有效的EA方法论与框架，引导与推动了大规模、体系化、高效整合的信息化建设，很好地支撑了各行业的业务运营。针对网络安全，一些西方发达国家采用体系化思想，也设计出了适应他们发展阶段的NIST等框架。但由于我国的网络安全基础比较薄弱，一直采用的是“局部整改”为主的安全建设模式，导致网络安全体系化缺失、碎片化严重、协同能力差，网络安全防御能力与数字化业务的保障要求严重不匹配。在这样的现状下，无法套用西方现成的框架进行安全体系建设。
今年，是我国“十三五”规划收官、“十四五”规划谋篇布局之年，8月6日，习近平总书记刚对“十四五”规划编制工作做出了重要指示，要求“把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，齐心协力把‘十四五’规划编制好。”
我认为，这是非常重要的时间窗口，未来五年我国各行各业能不能取得高质量发展就取决于现在。所以，我们提出了内生安全框架，这是从工程实现的角度，针对我国的国情研制出来的，能将安全需求分步实施，逐步建成面向未来的安全体系。这套框架从顶层视角出发，支撑各行业的建设模式从“局部整改外挂式”走向“深度融合体系化”，在数字化环境内部建立无处不在的网络安全“免疫力”，真正实现内生安全。
就在前两天，我和一位大型央企的领导交流，他非常兴奋，非常感慨。他告诉我，他做大规模信息化建设的时候，与业务系统融合用的就是系统工程的方法，但他从来没有见过、也没想到过网络安全公司也能按照系统工程的方法，做出这么具体、这么好用的框架来。他说：“网络安全与数字化，用体系对体系，这就对了！”
内生安全框架有三个重点，是把安全能力“理清楚”、“建起来”、“跑得赢”，目的是通过“新管理”，让网络安全体系具有动态防御、主动防御、纵深防御、精准防护、整体防护、联防联控的能力。
先说“理清楚”。内生安全体系建设，需要先体系化地梳理、设计出保障政府和企业数字化业务所需要的安全能力，才能确保这些安全能力能够融入到信息化与业务系统中去。
再说“建起来”。融合是建设的关键，将安全能力深度融入物理、网络、系统、应用、数据与用户等各个层次，确保深度结合；还要将安全能力全面覆盖云、终端、服务器、通信链路、网络设备、安全设备、工控、人员等要素，避免局部盲区，实现全面覆盖。
比如，按照区域，把政企机构的信息化系统分成总部、区域中心、分支机构以及网络节点等多种类型；按照业务类别和功能，又把政企机构的信息化系统分成了全局网络、骨干网络、区域边界、通信网络、信息系统、云平台、大数据平台、数字化终端等层级、组件，并标记出它们的部署位置和形态。
第三个重点“跑得赢”。新基建、数字化转型，催生了无数新的应用场景，带来的安全风险剧增，推动网络安全从辅助工程变成了基础工程。
框架的关键是组件化
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落地内生安全，实现新管理模式，最理想的情况，是建设一个完整的框架。但现实情况是，大多数政府和企业的信息化系统，都是新老结合的，往往需要花若干年的时间，才能完成对老系统的替换，这是一个“立新破旧”的过程。
从安全系统与信息化系统聚合的实施角度来看，如果割裂地对老系统用老办法，新系统用新办法，未来，当老系统被替代时，老的安全系统也不得不替换掉，造成巨大的浪费。
这就要求我们对安全体系进行“统一设计，分步实施”，在体系的基础上，把安全框架组件化，让这些组件既能是新体系的一部分，又能部署到老系统中，从而适应信息化系统这种渐进式的、“立新破旧”的过程，避免不断地把安全系统推倒重来，确保现在安全上的投资是面向未来的。
从国际的经验看，ISO/IEC 27000信息安全管理体系就是按照组件化的方式设计的，它包含14个类别，35个目标，114个控制措施；NIST 的系统安全工程也列举了从需求、设计、实现到验证、部署、维护、弃置等14个过程应该开展的安全工作，包括54个任务、235项活动。
在NIST网络空间安全框架中，也通过IPDRR-识别、保护、检测、响应、恢复的机制，以及多个落地子项来构造网络安全的保护体系。
为了穷尽安全能力组件的类型，我们研究了针对党、政、军、央企、金融等这些大型机构网络安全的新技术产品和服务体系，为这些体系设计并解构出了十个网络安全工程，以及五方面的支撑能力任务，简称“十大工程”“五大任务”。
所以，我们在进行安全体系建设时，首先必须对自己的安全框架有整体性的设计，就可以依据“十工五任”手册，面向未来进行安全组件建设，避免“建好之时就是改造重建之日”。
“十工五任”手册，对每个组件的部署位置、部署顺序、部署要求都给予了详细的说明。就像房子装修有水电改造、刷漆、铺地板等固定流程，我们对每一个工程和任务都给出了具体的部署步骤和标准。
我相信，政府和企业按照我们提出的内生安全框架，投入三至五年时间，就能建立起完善的网络安全协同联动防御体系，真正实现内生安全。
朋友们，数字化转型和新一轮技术革命，正在重写全球经济、科技和政治格局。对网络安全行业来说，这既是一次前所未有的机遇，也是一次前所未有的挑战。让我们携起手，从安全框架开始，推动网络安全产业再上新台阶！
本文来源：人民网
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