电子数据的普遍应用及其固有的跨境特性,对法律体系提出了新的挑战:不仅要求国内有效管理和认证电子证据,还需确保其在国际间的合法性和有效性得到认可。
在此背景下,国际互认机制显得尤为重要。而中国合格评定国家认可委员会(CNAS)作为国际实验室认可合作组织(ILAC)与国际认证论坛(IAF)的重要成员,起着至关重要的桥梁作用。通过CNAS认可的司法鉴定机构,在认可范围内出具的司法鉴定意见书,不仅在中国得到认可,还可以通过加盖ILAC-MRA标识,实现国际互认。
那么,司法鉴定机构如何获得CNAS认可?国际互认的机制如何发挥作用?互认的范围有多广?本文将为您一一解答。
01
司法鉴定机构
中国合格评定国家认可委员会(CNAS)是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定,由国家认证认可监督管理委员批准设立并确定的国家认可机构,统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。
图-CNAS认可制度体系表(部分)
其中,司法鉴定机构隶属于实验室认可中的检测实验室认可范畴,其认可流程包括以下关键环节。
图-CNAS流程
1.申请准备:鉴定机构当前的实验室管理体系需要试运行6个月以上再发起申请。申请时,鉴定机构需要按照CNAS要求,提供申请材料,包括实验室简介、质量管理体系文件、鉴定能力范围、人员的学历和职称证明等。
2.文件评审:CNAS对申请材料进行初步评审,包括对鉴定机构的质量管理体系文件、鉴定能力范围的审核,确认实验室是否满足认可的基本要求。
3.现场评审:CNAS安排评审专家组,依据CNAS-CL08:2018《司法鉴定/法庭科学机构能力认可准则》、CNAS-CL08-A001:2018《司法鉴定法庭科学机构能力认可准则在电子数据鉴定领域的应用说明》,对人员、设备、业务流程及质量管理体系等要素进行详细的检查和评估。
4.认可批准:CNAS根据现场评审结果及整改情况,进行最终的认可决定,如果司法鉴定机构通过了所有评审环节,并符合相关的标准和要求,CNAS将会颁发实验室认可证书和认可标志。
5.认证后监督:CNAS每年对获得认证的司法鉴定机构进行监督、抽查,检查实验室的质量管理体系运行情况、检测能力范围等,以确保实验室符合CNAS要求。
司法鉴定机构通过CNAS认可,一方面能够使整个实验室的质量管理工作规范化,另一方面,也能提升鉴定意见书的有效性和公信度。
02
CNAS认可
国际互认是基于共同标准和协议,由不同国家和地区的认可机构相互承认检验、检测和认证结果的机制。国际互认通过消除技术障碍、避免检验检测重复,显著提升了国际贸易效率,促进了全球信任与合作的建立。
国际实验室认可合作组织(ILAC)与国际认可论坛(IAF)是两大核心力量,推动全球认可工作的发展。ILAC聚焦于实验室与检测机构的认可,而IAF则致力于管理体系、产品、服务和人员的认证。通过建立广泛的多边互认协议(MLA和MRA),这两个组织确保了互认成员的检测、检验和认证结果能够得到全球范围内的认可。
目前,IAF/ILAC现有成员机构来自120多个国家和经济体,这些经济体约占全球经济总量的96%,形成了一个广泛的全球认可网络。
作为国家级机构,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)在全球认可体系中扮演着极其重要的角色,确保中国的检验检测和认证服务能够在国际市场上被广泛接受。
CNAS是国际认可论坛(IAF)、国际实验室认可合作组织(ILAC)、亚太认可合作组织(APAC)的正式成员,其认可的认证机构和实验室发出的相关证书、报告可在承认协议范围内使用 IAF 或 ILAC 国际互认标志,这意味着这些证书和报告在全球范围内被认可。
03
鉴定所获得CNAS认可
CNAS系国际实验室合作组织(ILAC)在检测实验室、校准实验室、医学检测实验室和检验机构领域互认协议(MRA)的签署方,而司法鉴定所隶属于检验机构,当司法鉴定所获得CNAS认可,意味着其出具的鉴定意见书可使用ILAC-MRA/CNAS标识,在ILAC互认成员国中被广泛认可,对于跨境法律争议和合作具有重要意义。
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目前,奇安信集团旗下的北京网神洞鉴司法鉴定所与上海盘石计算机司法鉴定所均已通过CNAS认可,其被认可的能力范围包括电子数据的提取、固定与恢复、电子数据真实性(完整性)、同一性和相似性鉴定等关键领域。这不仅标志着奇安信司法鉴定在专业能力和服务质量上达到了国际标准,也为其出具的鉴定意见在全球范围内赢得了广泛的公信力和接受度。
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结语
获得CNAS认可,不仅标志着奇安信司法鉴定在遵循国际认证标准方面的坚持与承诺,而且为其在全球范围内提供高水平专业服务奠定了坚实的基础。
展望未来,奇安信司法鉴定将继续携手技术创新,不断提升服务质量,以科学、独立、客观、公正的服务理念,为我们的客户提供更精准、更高效的服务。在全球法律环境日益复杂化的今天,我们致力于成为国内外客户信赖的专业伙伴,为全球法律公正和科技进步贡献我们的智慧与力量。
原文始发于微信公众号(奇安信司法鉴定):鉴定意见的国际通行证?一文读懂CNAS实验室认可的国际互认机制
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