关基测评（关键信息基础设施安全测评）和等保测评（网络安全等级保护测评）是我国网络安全保障体系中的两项重要制度，二者在目标、对象、内容和实施等方式上既有区别又存在联系，具体如下：
等保测评：依据《网络安全法》和《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》，对信息系统进行分等级保护，确保其安全防护能力符合国家标准，重点在于合规性和基础安全能力。
关基测评：依据《关键信息基础设施安全保护条例》，针对关键信息基础设施（如能源、交通、金融等领域）进行深度安全评估，重点在于识别关键业务风险、保障业务连续性和防范重大安全威胁，强调对国家安全和社会稳定的支撑能力。
等保测评：覆盖所有非涉密信息系统，包括政府、企业、事业单位等各类网络和信息系统，根据其重要程度分为五个等级（一级至五级）。
关基测评：仅针对关键信息基础设施，这些系统一旦遭到破坏或丧失功能，可能严重危害国家安全、国计民生或公共利益。关基的范围由国家相关部门认定，具有明确的行业和领域属性。
等保测评：侧重于技术安全和管理安全，包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全、安全管理等方面，评估内容相对标准化。
关基测评：在等保的基础上，增加了对供应链安全、数据安全流动、业务连续性、应急响应能力、新技术应用安全（如人工智能、物联网）的深度评估，强调对关键业务风险的全面覆盖。
等保测评：由具备资质的第三方测评机构按照国家标准进行，结果分为“符合”“基本符合”“不符合”等，测评周期一般为二级两年一次，三级、四级五级每年一次。
关基测评：由国家指定的专业机构或专家团队实施，可能结合攻防演练、漏洞挖掘、威胁情报分析等手段，评估过程更加严格和深入，测评周期可能更频繁，且需定期向国家相关部门报告。
等保测评：包括测评准备、方案编制、现场测评、测评结论分析、测评报告编制等环节，主要通过访谈、文档审查、配置稽查、工具测试和实地查看等方法进行现场测评。
关基测评：通过合规检查、技术检测和分析评估完成，具体评估流程为评估工作准备（调研、方案制定）、工作实施、工作总结（风险研判、报告编制、结果反馈），在单元测评的基础上进行关联测评和整体评估。
等保测评：结论分为符合、基本符合和不符合，同时引入重大风险隐患分析及整改情况，依据资产、威胁、脆弱性进行赋值，并按照符合性进行判定。
关基测评：结论分为高、中、低、存在重大安全缺陷。根据整体评估结果及重大安全缺陷情况，对关基安全保护能力进行定性判断，并依据判定规则得出测评结论。
等保测评：依据《网络安全法》以及国家信息安全等级保护相关的管理规范和技术标准。
关基测评：主要依据《关键信息基础设施安全保护条例》《信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》等法规和标准。
等保测评：由具有资质的测评机构依据相关规定，对非涉及国家秘密信息系统的运营者进行测评。
关基测评：通常由国家相关部门指定或认可的专业机构，对关键信息基础设施运营者进行测评，也可能涉及多部门协同合作。
关基测评和等保测评均基于《网络安全法》构建，是网络安全等级保护制度的深化和延伸。关基测评在等保的基础上，针对关键信息基础设施的特殊性和重要性，提出了更高的安全要求。等级保护是关键信息基础设施保护的基础，关键信息基础设施必须落实网络安全等级保护制度，开展定级备案、等级测评、安全建设整改、安全检查等强制性及规定性工作。
关基测评涵盖了等保测评的所有内容，并在此基础上增加了对关键业务风险、供应链安全、数据流动安全等方面的专项评估。等保测评是关基测评的基础，关基测评是等保测评在关键领域的深化。等级保护对象基本覆盖了全部的网络和信息系统，第三级以上的网络安全等级保护对象同时为关基和密评的评估对象，关键基础设施一定是等级测评的评估对象。
通过等保测评是开展关基测评的前提条件。关键信息基础设施必须首先满足相应等级的等保要求，才能进一步进行关基测评。关基测评的结果也会反馈到等保体系中，推动等保标准的不断完善。在实际开展过程中应衔接进行，第三级以上的等级保护对象、关键基础设施的评估周期均为每年至少一次，以避免重复测评，提高测评效率和准确性。
二者的最终目标都是提升网络安全防护能力，保障国家安全、社会稳定和公民权益。关基测评更侧重于对国家核心利益的保障，而等保测评则更侧重于全社会网络安全水平的整体提升。
等保测评：是网络安全的基础性、普适性要求，适用于所有信息系统，强调合规性和基础安全能力。
关基测评：是针对关键信息基础设施的专项、深度评估，强调对国家安全和社会稳定的支撑能力，内容更全面、要求更严格。
二者相辅相成，共同构成了我国网络安全保障体系的核心框架。
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原文始发于微信公众号（网络安全和等保测评）：关基测评和等保测评的区别及联系
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