小编在收集资料时意外发现美国国防部今年宣布关闭位于夏威夷瓦胡岛的“红山地下散装燃料储存设施”。

建于 1940年-1943 年的红山散装燃料储存设施位于红山内部挖掘的山体中。它位于 100 英尺（30 米）深的火山岩下，是美国最大的地下储罐设施。二十个圆柱形钢衬地下储罐，包裹在混凝土中，每个储罐可容纳 1250 万加仑（4730 万升）燃料，该设施的总燃料储存容量为 2.5 亿加仑（9.46 亿升）。20个油箱直径20英尺（6米），高250英尺（26米），大约相当于一座20层楼的高度。红山散装燃料储存设施为美国海军所有，支持太平洋地区的军事行动；3 条 4 公里长的管道通向珍珠港的加油码头和旁边的机场。该设施储存和分配三种石油燃料：船用柴油和两种喷气燃料 JP-5 和 JP-8。

红山地下散装燃料储存设施示意图

红山地下散装燃料储存设施示意图环境图

夏威夷群岛及瓦胡岛位置

在中美竞争这么激烈的当下，夏威夷这个美国最大的地下储油设施的战略重要性不言而喻，可为什么美国这时还要关闭这个油库呢？

1、近期原因

2021 年 11 月下旬，夏威夷卫生部 (HDOH) 收到瓦胡岛居民的报告，称他们的饮用水散发出类似燃料的气味，后来确定这与 2021 年 11 月 20 日在红山散装燃料储存设施发生的石油燃料泄漏事件有关。石油泄漏污染了珍珠港-希卡姆联合基地供水系统，除学校和工作场所外，该系统还为估计 9694 户居民和军人家庭供水。2021 年 12 月，在珍珠港-希卡姆联合基地 的供水中出现明显的喷气燃料污染后，驻扎在夏威夷的 1000 多个军人家庭被迫离开家园。受影响地区有 10 个社区的大约 2700 户家庭。居民们抱怨自来水散发着油腻的臭味，并出现恶心、腹泻和剧烈头痛等症状。直到 2022 年 3 月 18 日才对所有受影响的区域数千户人家提供临时住所，并为受影响水源的用户提供了替代饮用水。

2022 年 3 月 7 日，国防部长劳埃德·J·奥斯汀三世宣布决定对红山散装燃料储存设施进行卸油并永久关闭。国防部、海军、夏威夷卫生部、美国环境保护署将联合对该设施进行卸油，然后永久关闭。

Adit 6 入口上用防水薄膜覆盖，防止雨水渗漏

2、关闭受阻

2022年11月29日下午，夏威夷卫生部 (DOH) 接到军队通知，在红山散装燃料储存设施的 Adit 6 上方泄露了大约 1100 加仑用作灭火剂的水性成膜泡沫 (AFFF)。

夏威夷卫生部在下午 3:00 左右收到了通知。夏威夷卫生部现场协调员作出回应并初步报告称，泄漏未得到控制，水成膜泡沫已溢出到红山设施外的土壤和 Adit 6 附近的设施中。正在努力回收产品，没有地表水受到污染。

“这太过分了！”夏威夷环境卫生部副主任 Kathleen Ho 说。“AFFF 永远含有 PFAS 化学物质——地下水污染可能对我们的含水层造成毁灭性打击。虽然目前细节有限，但联合特遣部队和海军需要对此事的发生过程保持透明。监管机构将追究国防部的责任，并将敦促运营商在整个卸油和设施退役关闭过程中采取任何和所有适当的纠正措施。”

据夏威夷卫生部报道，海军在红山设施使用 AFFF C6。这种类型的 AFFF 含有全氟烷基物质和多氟烷基物质 (PFAS)。当释放到环境中时，多氟烷基物质的降解速度非常缓慢，会对人、动物和环境造成持续危害。

12月1日晚，美国海军宣布，已暂停红山卸油计划，以集中清理有毒灭火剂泡沫泄漏。他们没有说明卸油将延迟多长时间。军方还表示红山燃料设施发生 1100 加仑浓缩消防泡沫泄漏的原因和具体时间尚不清楚。

3、泄露由来已久

早在2014 年 1 月，美国海军向夏威夷卫生部报告说，大约 27000 加仑（102000 升）喷气燃料从红山散装燃料储存设施的地下储罐泄漏。泄漏引发了人们对污染扩散到重要供水系统的风险的严重担忧。燃料设施由 20 个储罐组成，位于含水层上方仅 100 英尺（30 米）处，檀香山及其周边地区的数十万居民依赖该含水层获取新鲜饮用水。 

瓦胡岛部队供水系统

夏威夷卫生部和火奴鲁鲁供水委员会的官员检查了燃料设施，并亲眼看到了泄漏的 5 号罐。提交给卫生部门的文件显示，红山设施曾在 2001-2002 年发生泄漏，并努力进行后续监测。报告表明，即使在那个时候，该州也对防止燃料进入饮用水的监测系统是否充分表示怀疑。检测和修复地下储罐的泄漏比地面设施要困难得多。 

2014 年 4 月，当承包商开始检查储罐并且海军寻求承包商“确定 5 号储罐下方土壤和地下水污染的性质、范围和程度”时，火奴鲁鲁市议会成员与众多官员一起敦促海军进行改进，以防止火奴鲁鲁供水委员会警告说，如果该地区发生强烈地震扰动地面，可能会对供水造成严重危害。供水委员会和夏威夷卫生部表示，迄今为止，没有迹象表明燃料污染了地下水含水层，但在附近监测点的土壤蒸汽样本中检测到碳氢化合物含量升高。人们特别担心哈拉瓦竖井和莫阿纳鲁阿竖井这两个水井可能受到的威胁，这两个水井占莫阿纳卢阿和夏威夷凯居民区之间地区供水量的 25%。

红山设施的长期燃料泄漏历史也曝光了。

水务官员说，海军报告了数十次燃料泄漏，总计约 120 万加仑（445 万升），但卫生部直到最近一次泄漏被讨论后才通知供水委员会官员。2010 年的一份海军报告表明，燃料污染可能正朝着饮用水取水源的方向发展。

2014 年 6 月，供水委员会总工程师 Ernest Lau 对解决喷气燃料泄漏问题的行动步伐缓慢表示担忧。排空油罐的过程耗时数周；只有在完成后才能开始检查罐壁和罐底。值得注意的是，在 2014 年 1 月检测到泄漏时，5 号储罐下方土壤蒸汽中的碳氢化合物含量已跃升至十亿分之 225,000，是自 2008 年开始采样以来储罐下方记录的最高水平的三倍。

2014年6月，在测试空气是否可以通过罐壁的过程中，工人们发现了三个肉眼看不到的小孔，这可能是泄漏源。

更多关于燃料泄漏长期历史的信息出现了。

自该设施建成以来的 70 年里，所有 20 个储罐都发生了泄漏。在 19 个储罐下发现了石油污染的岩石，而海军记录显示剩余的储罐在某个时候泄漏。州卫生部负责环境的副主任加里吉尔说，该部门知道储罐正下方的地下水已被石油污染，但不知道污染水流传播了多远或向哪个方向传播。

海军在完成“真空箱”测试后查明了燃料泄漏的来源，以查明空气在地下储罐壁下流动的位置。发现了 15 个缺陷，这些小孔可能是由最近的维护工作造成的。5 号储罐的墙壁共有 45 个区域似乎“可疑”。

4、夏威夷居民长期进行抗争

夏威夷居民和地方政府长期和军方做各种抗争，组织上街游行，到军队抗议，成立组织，建立网站，长期跟踪，开展调研和检测，提起诉讼等等。

2018 年 2 月 21 日标志着 Sierra Club 在解决红山燃料泄漏和保护供水免受污染方面的研究、宣传和宣传工作取得了胜利。法院裁定 Sierra Club 胜诉，认定该州对 Red Hill 储罐的豁免违反了州法律。Sierra Club 诉讼基于 1992 年的州法律，该法律指示卫生部制定规则，要求升级现有的地下储罐以防止石油排放到环境中。尽管卫生部承认“在高于饮用水资源 100 英尺的地方储存多达 1.87 亿加仑的燃料本质上是危险的”，但卫生部没有遵守这项规定，而是豁免了红山的监管。新裁决意味着储油罐必须符合州法律。

夏威夷塞拉俱乐部董事马蒂汤森德说：“这是一件大事。海军不能再绕过我们的法律。是时候修理红山储油罐或关闭它们了……瓦胡岛饮用水的未来看起来更加清晰。”

2018 年 12 月，夏威夷塞拉俱乐部发布了一份关于红山储油罐的情况说明书。在发现重大泄漏事件近五年后，仍未找到或清理泄漏的燃料。储油罐没有修好，不能保证不会发生更多的泄漏。储油罐的状况比预期的更糟。钢墙比预期的要薄得多。最初，钢墙的宽度为 0.12 英寸（6.35 毫米）。最薄的样品不到原始宽度的三分之一，仅为 0.079 英寸（2 毫米）。

塞拉俱乐部不同意海军维持现有储油罐系统的首选方案。它的建议，例如用环氧树脂重新涂装储罐底部，几乎与过去 13 年的维修工作相同，即保护最少且成本最低的选择。担心腐蚀的罐壁可能导致进一步的燃料泄漏，并注意到缺乏确保保护水源的计划，塞拉俱乐部争辩说，红山设施应该关闭并搬迁到远离饮用水供应的地方。 缺乏对油箱下方地面的地质知识，导致对水流缺乏了解，无法预测泄漏将如何扩散。

2014 年泄漏后，红山燃料储存设施工作组成立，该机构由夏威夷卫生部、环境保护署 (EPA)、美国海军、火奴鲁鲁供水委员会、土地和自然资源部组成，一名来自州参议院的成员和两名来自社区的成员。工作组研究了 2008 年的报告和其他文件，并提出了一些与透明度和需要更勤奋的研究相关的建议，包括科学的同行评审以及采样和检测方法的评估。EPA、夏威夷卫生部和夏威夷供水委员会致美国海军的信概述了对这些建议没有得到充分解决的担忧。

2019 年 3 月，檀香山市议会呼吁监管机构确保更好地防止红山油箱泄漏造成的水污染。理事会成员同意檀香山供水委员会的意见，即海军对 18 个老化的喷气燃料箱进行单壁升级的计划使檀香山的供水面临风险。通过了一项决议，敦促美国环保署和夏威夷卫生部要求海军要么使用二级安全壳，要么完全重新安置燃料储存设施。 

5、危害已形成

美国疾控中心一篇文章《现场笔记：饮用水系统受到石油污染后自我报告的健康症状——夏威夷瓦胡岛，2021 年 11 月至 2022 年 2 月》显示，笔者对瓦胡岛居民进行了调查。

共有 2289 名符合条件的参与者提交了调查，估计受影响的 9694 户家庭中有 1389 户 (14%) 至少有一名家庭成员参与。参与者年龄中位数为 33 岁（范围 = 1-84 岁）。参与者主要是女性 (59%)、非西班牙裔 (81%)、军人 (88%)，并将自己的种族认定为白人 (74%)。在所有居住在受影响地区的参与者中，有 1,115 人 (52%) 报告至少有一种迹象表明他们的水受到污染（即石油气味或味道，或可见的油光）。参与者表示，他们通过口腔卫生（1821；80%）、饮用（1650；72%）和烹饪（1629；71%）摄入了可能受污染的水。大多数参与者（2123；93%）在得知事件后转而使用替代水源。

大多数参与者报告在事件发生后出现一种或多种新的或恶化的症状（1980；87%），其中许多人报告症状持续 ≥30 天（1493；75%）。报告的症状中所占比例最大的是与神经系统相关的症状 (62%)，其次是胃肠系统 (58%)、皮肤 (58%)、耳鼻喉 (47%)、心理健康 (46%) )、眼睛 (42%) 和呼吸系统 (31%) 。事件发生后，853 名 (37%) 参与者寻求医疗护理，其中 17 人住院过夜。在有症状的参与者中，1980 名有症状的参与者中有 1591 人 (80%) 表示在改用替代水源后症状有所改善。在开放文本字段中，53 名 (2%) 参与者表达了对可能的长期健康影响的担忧。

总结

夏威夷居民和地方政府抗争了八年，终于盼来悬在饮用水源头的一个毒瘤将搬走，但毒物已经渗透，影响将是长期的。虽然，美军每年都有回复，有检测，有报告，但都没有解决根本性的问题，也导致自己的军人及家属受到毒害。美军类似问题还有很多，比如之前小编就发布过的【病毒溯源】驻扎在德特里克堡 (Fort Detrick)可能有资格获得赔偿，【病毒溯源】2019年德特里克堡千疮万孔，污水横流，基地居民怨声载道就涉及德特里克堡的污染和病毒泄露问题对当地居民甚至全球人民构成严重威胁。

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原文始发于微信公众号（丁爸 情报分析师的工具箱）：【情报】经过当地居民、地方政府近十年的抗争，一个常年毒害当地居民的军用设施终于即将关闭